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20XX年。
日本。
深刻な不況を打破するために、日本の一大カジノ・リゾートとして開発された特別行政区「新神海（しんこうみ）」。
かつて東京臨海副都心13号地に属していたその地は事実上、カジノの民間運営業者である「鷹...